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[Internacional] MMRCA: Acordo estaria passando por problemas na reta final?

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Mensagem por João Pedro Sex 31 Ago 2012, 20:53

Reportagens recentes surgiram afirmando que o programa de aquisição MMRCA (aeronaves de combate multi-missão médias) da Força Aérea da Índia havia voltado para estaca zero com o caça francês Dassault Rafale enquanto a escolha do caça que levou ao início de negociações exclusivas com a Dassault para finalizar os contratos está longe de ser finalizado.

Estas reportagens foram atribuídas aos países que têm participação no processo: a Alemanha, que apoiou o caça Eurofighter Typhoon, e a Rússia, cujo MiG-35 também esteve na competição. Fontes alemãs afirmam que tem havido discussões entre os oficiais alemães e indianos sobre o assunto e uma oferta de re-trabalhado para o Eurofighter Typhoon pode estar em vias de ser finalizada. Por sua vez, fontes russas afirmam que há forte probabilidade do concurso para o MMRCA ser reiniciado pelo governo indiano.

Possíveis compulsões europeias

O consórcio Eurofighter busca ainda uma chance de ficar com o contrato, enquanto o programa indiano LCA Tejas segue a passos lentos.
A maioria das economias europeias continuam em apuros, com a Espanha, após a Grécia, estar em aflição financeira. A Itália enquanto isso permanece à beira do colapso. As economias mais saudáveis da Zona do Euro, França e Alemanha, são pressionadas a apoiar as economias mais fracas para que recuperem sua saúde. Embora essas duas economias estejam mais saudáveis, elas não estão nem perto da metade da robustez do seu apogeu. Neste contexto, o contrato MMRCA de US$ 10 bilhões é na verdade um prêmio suculento. Como observado anteriormente num comentário sobre o Rafale, o valor final do contrato com todas as opções pode chegar até US$ 20 bilhões. As indústrias europeias de defesa, diante de uma desaceleração nas encomendas domésticas, devido à crise econômica e financeira, estão esperando que façam o seu melhor para ganhar este contrato indiano através de todos os meios possíveis, uma vez que poderia ser a tábua de salvação que garanta a sua sobrevivência.

Processo de seleção do MMRCA da Força Aérea da Índia

O caça Rafale apresentou as melhores condições técnicas e financeiras para Força Aérea da Índia.
A Força Aérea da Índia colocou os seis candidatos num processo de avaliação muito rigoroso e avaliou eles em mais de 600 parâmetros específicos. É razoavelmente certo que a seleção final da Força Aérea da Índia dos finalistas Rafale e Typhoon entre os outros caças MiG-35, Gripen, F-16IN “Viper” e F-18E/F “Super Hornet”, tecnicamente foi muito boa e significa que as aeronaves escolhidas são as que melhor atendem aos atuais e futuros requisitos operacionais da Força Aérea da Índia. A decepção anteriormente expressa pelos Estados Unidos sobre a rejeição de seus caças F-16 e F-18 da competição foi tratada com firmeza pelo Governo indiano. Isto ocorreu apesar das tentativas dos Estados Unidos de vincular a seleção de uma aeronave americana com uma ampla possível parceria estratégica e transferência de outras tecnologias avançadas para a Índia.

Até agora, o Governo da Índia e a Força Aérea da Índia têm estado muito firme sobre a realização de uma seleção transparente e tecnicamente correta da aeronave mais adequada à exigência MMRCA, que é exatamente como deveria ser. A Força Aérea da Índia enfrenta uma série de desafios no cenário atual de segurança e exige a indução de capacidades adequadas para efetivamente enfrentar esses desafios. O negócio Rafale é especialmente importante, pois é a melhor aposta da Força Aérea da Índia para conter e até reverter a queda recente e contínua nos esquadrões de aviões de combate em campo, e estes têm alegadamente caído de uma alta de 39,5 esquadrões para cerca de 32 esquadrões atuais.

Urgência na entrada em operação

A demora na entrada em operação do caça Rafale na Força Aérea da Índia somente será prejuducial para os indianos.
Os atrasos no programa Rafale não estão dentre os interesses da Força Aérea da Índia ou da nação indiana. Assim, espera-se que o Ministério da Defesa, a Força Aérea da Índia e o Governo Indiano continuem mantendo as negociações num bom caminho, e tentem fechar o negócio numa data próxima para facilitar a entrada em operação antecipada do novo avião.

Os franceses estão propensos a negociar duro para maximizar seus benefícios. Embora, com base em informações disponíveis no domínio público, não é possível comentar sobre a veracidade das declarações recentes dos alemães e dos russos sobre o assunto, pois deve haver pressão semelhante sobre os negociadores franceses para fechar o negócio com sucesso, dada a situação econômica europeia. Além disso, o fato de que o Rafale ainda tem de encontrar um cliente não-francês deve ser aproveitado pelos negociadores indianos para empurrar rumo a um encerramento antecipado em termos favoráveis. Os resultados para o caça francês, de um disputado e puramente técnico processo de seleção baseada em méritos do Rafale sobre a outra aeronave semelhante ser um ponto útil nas negociações enquanto essa seleção, seguida de uma venda para a Índia, poderia abrir as portas para as exportações do Rafale para outros países, oferecendo para França benefícios consideráveis a médio e a longo prazo.

Importância de um encerramento antecipado do negócio

É imperativo que a Força Aérea da Índia, o Ministério de Defesa e o Governo Indiano permaneçam unidos em clareza longe dos boatos que estão sendo espalhados pelas partes interessadas para sabotar o acordo Rafale, para seu próprio benefício financeiro. Hoje, o Rafale é importante para a Força Aérea da Índia e para nação indiana, e tudo o que atrasa a entrada em operação do MMRCA iria contra o interesse nacional. A queda no número de esquadrões da Força Aérea da Índia deve ser estancada, no mínimo e como o LCA ainda está na fase de liberação operacional inicial (COI) e ainda precisa atingir a liberação operacional final (FOC), o Rafale é a melhor aposta para isso.

De qualquer modo, mesmo que o LCA tenha a capacidade operacional final, ele não teria as capacidades oferecidas pelo Rafale. Por concepção, o LCA foi formado pensando na extremidade inferior de uma mistura de caças da Força Aérea da Índia, com o MMRCA preenchendo o espaço médio, e o Sukhoi Su-30MKI a parte superior. Um parâmetro de comparação ilustrativa a este respeito é que, enquanto o Rafale terá em campo um radar AESA, o do LCA será, muito provavelmente, pelo menos inicialmente, um radar mecanicamente digitalizado, que também não está pronto neste momento. Portanto, o Rafale é muito importante para a Força Aérea da Índia no momento atual e toda a atenção deve centrar-se numa finalização antecipada do contrato comercial.

Deve-se ter em mente que a fabricação do primeiro avião para Índia somente terá início após o contrato ser assinado e um atraso na assinatura poderia atrasar a entrega da primeira aeronave.

Também atrasando ao mesmo tempo, estaria a criação da linha de montagem na Índia para a construção do lote de produção de aeronaves sob-licença. Os negociadores indianos devem forçar para a fabricação de todos os componentes e sub-componentes do Rafale na Índia. Isto é importante porque a importação de qualquer sub-componentes ou componentes não implicaria apenas em atraso, mas também na introdução de possíveis pontos de pressão política e sanções, etc. O tempo atual é o mais adequado para a Índia, desde que o poder na atual situação económica mundial encontra-se com o comprador. As economias de escala e maior custo para fazer pequenos lotes de tais componentes ou sub-componentes poderia ser um argumento para optar pela importação destes. Aqui, deve-se ter em mente que a não disponibilidade de uma aeronave para uma missão acarreta um custo muito mais elevado que os impostos pela falta de economias de escala. A Força Aérea da Índia deve ter total controle sobre sua tecnologia. Isso só pode ser alcançado através da fabricação completa de seus equipamentos na Índia.

Conclusão

A Força Aérea da Índia possui hoje uma série de esquadrões de caça no final da vida útil. Seus planos para deter a queda dos números, em grande parte é medida na entrada em operação antecipada do Rafale, mesmo enquanto o LCA Tejas lentamente progride para a liberação operacional final. O Governo da Índia, o ministério e a Força Aérea da Índia devem avançar no sentido de um encerramento antecipado do contrato, de modo que as aeronaves sejam iniciadas numa data próxima.

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João Pedro Duarte
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